000014348/2014-05773

政府信息公开年度报告

屏边县信息公开工作领导小组办公室

2014-03-21

屏边苗族自治县人民政府2013年度政府信息公开工作年度报告

屏边苗族自治县人民政府2013年度政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布屏边县人民政府(以下简称县人民政府)2013年政府信息公开工作年度报告(本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止)。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和咨询处理情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议、诉讼和申述情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。

  一、概述

  2013年,屏边县政府信息公开工作在州政府信息公开工作相关部门的正确领导下,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和省、州关于政府信息公开工作的会议、文件精神,严格执行相关法律法规的规定,以促进阳光施政、有效预防腐败为目标,以监督行政权力、服务人民群众为主线,以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,加强制度建设,狠抓工作落实,在建立政府信息公开工作平台,规范政府信息公开工作程序,完善信息公开工作制度,及时受理和回复举报投诉等方面做了大量工作,并取得一定实效。

  (一)健全完善政府信息公开机构和制度,政府信息公开工作不断规范。县人民政府高度重视政府信息公开机制的健全完善工作,当有政府信息公开工作领导小组或办公室出现人员变动,即及时调整充实人员和工作机构,确保了政府信息公开领导力量及日常工作的有效运行。同时,进一步健全政府信息公开考核、评议、责任追究、发布协调、保密审查、年度报告等制度,更新完善政府信息公开指南和目录,对主动公开和依申请公开政府信息有关事项进行了细化和明确,做到职责明确,运行规范,受理政府信息公开申请规范公正。

  目前,全县“上下协作,渠道畅通,准确及时,各负其责”的政府信息公开工作网络得到进一步延伸,所公开信息跟以往相比在数量上有较大提升。同时,各部门严格对公开的信息逐条进行审核,确保了公开的信息不涉密,涉密的信息不公开,使政府信息公开工作有序开展、有章可循、有据可依。

  (二)不断完善政府信息公开载体建设,拓宽公众获取政府信息的渠道。一是进一步强化县政府门户网站建设,及时发布政府信息公开目录、指南和各类政府信息,提升县人民政府门户网站服务功能,努力将县政府门户网站打造为政府信息公开的第一平台。二是充分利用政务公开专栏、广场LED电子显示屏、《屏边政务信息》等载体,及时公开县人民政府领导分工、机构设置、工作目标及措施、重大决策部署等政府信息。

  (三)强化监督检查,确保政府信息公开各项工作落实到位。为确保政府信息公开工作落到实处,县人民政府进一步强化对各乡镇、各部门政府信息公开工作的督促检查。一是把政务公开和政府信息公开工作列入每年的机关事业单位和各乡镇落实科学发展观政绩考评的内容,明确占考评的分值,促进了全县政务公开和政府信息公开工作有效开展。二是县政府办对各信息公开义务主体单位信息公开网站的信息发布情况实施定期后台技术监测,督促各部门公开门户网站所需的信息,及时公开各单位行政许可事项的名称、依据、程序和要求,动态公开受理、承办、审核、批准、办结等五个审批环节,方便群众实时了解办事进展情况。通过督促检查,进一步促进了我县政府信息公开各项工作的落实,提高了县人民政府的信息公开工作水平。

  (四)加强宣传,提升政府信息公开工作水平。县人民政府充分利用县政府网站、县政府门户网站、广播电视、公开栏等各种载体宣传《中华人民共和国信息公开条例》。同时,指导各乡镇、县属各部门做好政府信息公开的有关工作,要求各乡镇、各有关部门单位将《条例》列入干部理论学习计划,为进一步推进我县的政府信息公开工作打牢基础。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开范围

  2013年,屏边县政府信息主动公开范围包括政府工作报告、规章和规范性文件、发展规划、重大建设项目、人事任免、政务公开等。在范围内公开的信息有:《2013年政府工作报告》、《屏边县妇女发展规划(2011—2020年)和儿童发展规划(2011—2020年)》、《屏边苗族自治县国有土地上房屋征收与补偿办法》、《屏边苗族自治县农村居民宅基地及建房审批管理办法》、《屏边县县级部门行政审批项目目录的公告、》《屏边县政府办公室权力公开透明运行实施方案》、《屏边县政务公开工作实施方案》、《屏边县2012—2013年政府集中采购目录及限额标准》、《屏边县2013年公开招聘部分事业单位工作人员简章》、《屏边县2013年8月、9月、11月领导干部接待群众来访时间公告》等。

  (二)主动公开形式

  县人民政府主要通过县政府门户网站、广播电视、公开栏等方式主动公开县政府信息。同时,县人民政府认真执行政府信息内部保密审查制度和发布程序,未发生涉密、泄密等现象。县政府门户网站:http://www.pb.hh.gov.cn/。

  1.县政府门户网站主动公开政府信息情况。县政府办公室督促协调各乡镇、县属各部门单位全年在县政府门户网站上发布信息共288条,内容涉规章和规范性文件、发展规划、计划、统计信息、行政执法项目、重大建设项目、与群众利益相关重大事项、政府工作报告、人事任免、屏边信息、综治维稳等栏目以及阳光政府涉及的重点工作通报、重要事项公示等方面。

  2.通过广播、电视主动公开政府信息情况。屏边县电视台、屏边人民广播电台等县内主要新闻媒体共播发由县政府提供、审核的政府新闻信息283条,内容涉及县政府的重大决策、重要会议、县领导重要政务活动、政府公告公示、重大事件等,对全县各乡镇、各部门的工作动态进行了及时报道,群众获取政府信息的途径更加方便、快捷。

  3.通过公开栏主动公开政府信息情况。县人民政府在县政府大院内设立了政务公开栏,各乡镇镇、县属各部门也在单位门口设置了政务公开栏,充分利用政务公开栏进行政府信息公开,主动公开政务信息643条。

  三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

  (一)收到申请情况。2013年度,没有收到属于县人民政府受理范围的依申请公开情况。

  (二)申请处理情况。2013年度,没有收到依申请公开政府信息的申请处理。

  (三)咨询处理情况。

  1.有关政府信息公开问题的咨询情况。2013年,县人民政府按有关要求认真回答群众咨询问题,根据全省实施阳光政府四项制度有关要求,认真做好政务信息查询工作,全年96128转接57次,转接成功40次,转接成功率达到95.24%。

  2.有关政府信息公开问题的咨询处理情况。2013年度,县人民政府没有收到有关政府信息公开问题的咨询处理情况。

  四、政府信息公开收费及减免情况

  (一)政府信息公开的财政计划与实际支出情况。2013年在县级财力十分匮乏的情况下,实施政府信息公开工作所需经费县政府都给予安排,保证了工作的顺利推进。

  (二)对公民、法人和其他组织的收费以及减免情况。2013年度,未发生信息收费和减免的情况。

  五、行政复议、诉讼和申述情况

  2013年,全县没有发生针对政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼和申诉案件。

  六、存在的主要问题及改进措施

  2013年,屏边县政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与省、州对信息公开工作的有关要求相比,与当前人民群众对政府信息了解的需求相比,还存在很多不足,主要表现在:一是部分乡镇和部门对政府信息公开工作重视不够,机构人员变动大,造成工作脱节,使各镇、各单位之间的政府信息公开发展不平衡;二是公开的内容时效性不够强,公开不够及时。三是政府信息公开的业务培训和宣传不够。这些问题都在一定程度上影响了我县政府信息公开工作的开展。针对以上不足,下一步我县将在以下几方面积极改进,努力积累经验,完善相关制度,不断推进政府信息公开工作。

  (一)加强政府信息公开宣传。充分发挥县内新闻媒体的宣传阵地作用,加大政府信息公开工作宣传推广力度,更好地普及《条例》,继续强化政府信息公众查阅点建设,切实发挥政府信息公开便民利民的作用。

  (二)拓展政府信息公开内容。认真贯彻落实省、州政府信息公开工作部署要求,深化政府信息公开内容,加大重点领域政府信息公开工作力度,丰富公开形式和公开渠道,有效地满足社会公众获取、利用政府信息的需求。

  (三)规范政府信息公开行为。加大政府信息公开培训工作,有效提升政府信息公开工作水平;坚持“公开为原则,不公开为例外”,切实履行公开责任,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用;坚持每月一巡查、每季度一通报,及时公布巡查结果,认真抓好整改落实工作;不断完善政府信息公开工作责任追究、年度考核、社会评议等工作机制,认真开展政府信息公开年度考核和社会评议工作。

  附件1

  2013年屏边县政府信息公开年度统计报表

  附件2

  2013年云南省政府信息公开工作调查表

  附件1

  2013年屏边县政府信息公开年度统计报表

一、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开形式和公开数量

单位

数量

备注

1、政府(部门)网站公开(不含政府信息公开网站)

288

 

2、新闻发布会

 

 

3、政府公报

42

政务信息

441

 

4、其他便于公众知晓的方式

147

电视广播等

(二)设立公开查阅点数

3

 

(三)公开查阅点查阅数

人(次)

67

 

二、依申请公开政府信息情况

工作项目

单位

数量

备注

(一)全年收到政府信息公开申请数

38

 

其中:1、现场书面申请数

36

 

2、电子邮件形式申请数

 

3、传真形式申请数

 

4、信函邮寄形式申请数

 

5、其他形式申请数

2

 

(二)全年已办理答复的依申请公开申请数

38

 

其中:1、同意公开申请数

38

 

2、同意部分公开申请数

 

3、非条例所指政府信息数

 

4、信息不存在数

 

5、非本机关职权范围数

 

6、申请内容不明确数

 

7、重复申请数

 

8、不予公开总数

 

其中:(1)国家秘密数

 

(2)商业秘密数

 

(3)个人隐私数

 

(4)过程中信息且影响安全稳定数

 

(5)危机安全和稳定数

 

(6)法律法规规定的其他情形数

 

9、其他情形申请数

 

 

三、咨询处理情况

工作项目

单位

数量

备注

(一)政府信息公开咨询(查询)数

人(次)

66

 

其中:1、96128电话查询数

人(次)

57

(1—12月)

2、网络查询数

人(次)

9

 

3、现场咨询数

人(次)

 

4、其它方式查询数(请说明)

人(次)

 

(二)政府信息公开咨询(查询)处理数

人(次)

49

 

其中:1、96128专线答复数

人(次)

40

(1—12月)

2、96128专线转接数

 

40

(1—12月)

3、96128专线转接成功率

 

95.24

(1—12月)

2、网络答复数

人(次)

9

 

3、现场答复数

人(次)

 

4、其他方式答复数(请说明)

人(次)

 

四、行政复议、诉讼及申诉情况

工作项目

单位

数量

备注

(一)因政府信息公开被行政复议数

 

其中:1、维持原行政行为数

 

2、决定在一定期限内履行数

 

3、决定撤销、变更或确认该具体行政行为违法数

 

(二)因政府信息公开而引发的行政诉讼数

 

其中:1、判决撤销或部分撤销数

 

2、判决在一定期限内履行数

 

2、判决变更数

 

(三)因政府信息公开而引发的行政诉讼费用

 

(四)因政府信息公开而引发的申诉数

 

其中:1、信访数

 

2、举报数

 

3、其他方式申诉数

 

五、政府信息公开收费和减免情况

工作项目

单位

数量

备注

(一)依申请公开收费金额

 

其中:1、检索费

 

2、复制费(含光盘、纸张)

 

3、邮寄费

 

(二)对依申请公开减免费用金额

 

其中:1、检索费

 

2、复制费(含光盘、纸张)

 

3、邮寄费

 

六、实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报情况

 

工作项目

单位

数量

备注

 

组织重大决策听证

17

   

发布重要事项公示信息

530

   

发布重点工作通报事项

837

   

州市/部门主管领导(签审):

(盖章)

年 月 日

 

填表人

崔江波

复核人

黄自水

 

电话

0873—3222339

电话

0873—3221688

 
                     

  附件2

  2013年云南省政府信息公开工作调查表

  单位(盖章):屏边县人民政府办公室 填表日期:2014年2月8日

一、组织领导(在对应栏打勾或直接填报)

(一)成立专门的政府信息公开工作领导小组(√),或将政府信息公开工作列入实施四项制度(√)、列入政务公开工作(√)、采用其它方式(√)。

责任部门:屏边县人民政府办公室 负责人:刘朝恒

联系人:崔江波 联系电话:0873—3222339

(二)“96128”政务服务专线主管部门及科室:屏边县政务服务管理局

分管领导:罗娴 联系人:邹黎 电话:0873—3222417

二、2013年工作亮点,遇到的问题、困难及改进措施

亮点:健全完善政府信息公开考核、评议、责任追究、发布协调、保密审查、年度报告等制度,对主动公开和依申请公开政府信息有关事项进行了细化和明确,做到职责明确,运行规范,受理政府信息公开申请规范公正。

困难问题:一是部分乡镇和部门对政府信息公开工作重视不够,机构人员变动大,造成工作脱节,使各镇、各单位之间的政府信息公开工作发展不平衡;二是公开的内容时效性不够强,公开不够及时。三是政府信息公开的业务培训和宣传不够。

改进措施:一是加强政府信息公开宣传。二是拓展政府信息公开内容。三是进一步规范政府信息公开行为。

三、意见及建议

(一)指导加强机制建设。一要健全舆情收集和回应机制;二要完善主动发布机制;三要建立沟通协调机制。

(二) 督促完善保障措施。一要加强组织领导;二要加强业务培训; 三要加强督查指导。