红河州生态环境局行政处罚决定书(红屏环罚字〔2022〕04号)

文章来源:红河州生态环境局屏边分局 发布日期:2022/07/19 17:11 字体:[]

云南屏边黄磷厂有限责任公司:

  统一社会信用代码:91532523217970198P

  法定代表人(负责人):王永明

  居民身份证号:5325********415

  企业地址:屏边县白河镇白河街

  我局执法人员于2022年6月21日到屏边县白河镇白河街对云南屏边黄磷厂有限责任公司(以下简称“公司”)进行现场检查,发现你公司实施了以下环境违法行为:

  1#、2#7500KVA黄磷电炉变压器节能增容技改为11000KVA的项目未办理环境影响评价手续。

  以上事实,有红河州生态环境局执法人员于2022年6月21日出具的《红河州生态环境局现场检查(勘察)笔录》1份、《红河州生态环境局调查询问笔录》2份、现场照片3张等为证。

  你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”的规定。

  我局于2022年6月28日以《红河州生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(红屏环罚告字〔2022〕04号)告知你公司有陈述申辩(听证)的权利。你公司在时限内未进行陈述申辩(听证)。

  经研究,你公司违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款之规定。根据《环境保护行政处罚自由裁量权云南省生态环境行政处罚自由裁量规章和基准规定(试行)》的规定,你公司未批先建行为。裁量因素:应报批报告表(生产型),裁量等级为2;建设地点符合功能区划,裁量等级为1;项目建设进度为生产阶段,裁量等级为5;违法行为持续时间2年以上,裁量等级为5。根据违法行为共性裁量基准,你公司环境违法行为为两年内1次以上:裁量等级为1;属于县级行政区域内/未造成社会影响:裁量等级为1。根据违法行为修正裁量基准,你公司立即进行了改正:裁量等级为-2;积极配合调查:裁量等级为-2;采取补救措施,环境影响无法完全消除,裁量等级为-1;你公司属于小型企业:裁量等级为-1。你公司的违法行为处罚金额范围为7.5万元-37.5万元,根据自由裁量计算器计算结果,计算金额为25.664万元。以罚款金额高于一万按“千”取整,低于一万按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原则,处罚金额为25.6万元。综上所述,我局决定对你公司的违法行为作出如下行政处罚:

  处罚款人民币贰十伍万陆仟元整(¥256000元)。

  限于接到本处罚决定之日起15日内,持本处罚决定书到红河州生态环境局屏边分局规财科(联系人:时晶晶,联系电话:153*****977)开具缴款书,将罚款缴至国库指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

  收款单位:屏边县财政局

  账号(预算级次):州级

  开户银行(收款国库):屏边县支库

  你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向红河州人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向石屏县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  联系人:刘朝伟            联系电话:0873—3046429

  地址:屏边县大平田新区(高级中学旁)  邮政编码:661299

  红河州生态环境局

  2022年7月8日