索引号
000014348/2022-02792
信息分类
乡镇信息公开
主题分类
其他
发布机构
湾塘乡人民政府
文号
发布日期
2022-09-16
信息名称
屏边县湾塘乡人民政府2021年法治政府建设工作情况报告

  2021年,湾塘乡在县委、县政府的坚强领导下和县委全面依法治县委员会办公室的指导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,切实全面推进基层法治建设,为全面推进我乡社会经济发展和建设“平安湾塘、法治湾塘、和谐湾塘”营造了良好的法治氛围。根据相关要求,现将2021年我乡法治政府建设工作情况报告如下:

  一、湾塘乡法治建设基本情况

  (一)加强组织领导,科学谋划推进。2021年,我乡严格按照《湾塘乡2016年—2020年全民法治宣传教育第七个五年规划》《湾塘乡国家机关“谁执法谁普法”责任制工作计划》开展法治建设工作,把法治建设工作同全乡其他政府工作同安排、同部署、同检查、同考核,压实各行政村、机关各办公室、各中心责任,形成一级抓一级,层层抓落实的法治建设工作格局。二是组织召开政府班子会议,研究制定法治建设工作计划,调整充实湾塘乡法治建设工作领导小组,加大对法治工作人力、物力、财力支持,进一步切实加强法治工作人财物保障力度,保障法治建设工作持续发展。

  (二)坚持依法办事,规范行政行为。一是严格执行重大行政决策法定程序。一年来,我乡坚持执行“三重一大”工作制度,在重大事项的决策过程中,始终坚持把调查研究、征求意见、专家咨询、法规对照、集体讨论作为重大事项决策的规定程序,带头做到重大决策“五个必须”,广泛听取各村委会、各办公室、各中心意见,在班子会上充分讨论研究,确保得出能够反映民意、符合实际、体现集体智慧的决策。二是进一步完善科学民主法治决策机制。我乡研究制定了《湾塘乡重大行政决策集体决定制度》《湾塘乡行政决策风险评估制度》《湾塘乡人民政府重大行政决策听取意见制度》《湾塘乡重大行政决策听证制度》等系列文件,在党政班子会上研究讨论下发规范性文件,做到向本级人大,推进行政决策科学化、民主化、法治化,将公众参与、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,提高决策过程科学性和决策程序正当性。

  (三)完善学法制度,推动责任落实。一是建立长效学法机制,坚持领导干部学法制度,深入推进学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》,将“不忘初心、牢记使命”主题教育在全乡范围内向纵深推进,将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和依据,实现领导干部学法用法制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策等能力和水平。二是贯彻落实班子组织学、职工集中学、全体网络在线学的学习常态化制度。将学法工作常态化,充分发挥网络的高效、便捷等优势,建立全乡干部职工“个人学法档案”,提高学习效率;积极开展网络在线学法工作,按照相关要求,开展行政执法考试52人次,切实增强领导干部学法用法和普法的针对性、时效性。同时,在中宣部“学习强国”APP的推广、运用上取得新突破,我乡约310余名党员干部职工、无党派人士均下载学习,并按要求完成非党员干部每月100分,党员干部每月200分的学习任务。今年以来,我乡共开展各项学习活动5次,覆盖党员干部职工230人次、群众21人,在乡内掀起“大学习大培训大研讨”热潮。

  (四)开展各种活动,加强法治宣传。一是组织各成员单位开展向不同主体送法上门活动。发放《农民工法律知识读本》《水资源保护法》《中华人民共和国人民调解法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国土地管理法》等相关宣传资料,共赠送各类普法知识读本、宣传材料4670余册。二是开展主题活动,深化普法效果。在“三八”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、国际禁毒日、科技活动周、综治维稳宣传月、“12·4”国家宪法日等活动的宣传之际,组织各办公室、各中心在人口密集地开展形式多样的法治宣传活动,主要宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政许可法》《土地法》《森林法》《道路交通安全法》《禁毒法》《森林防火条例》《计划生育法》《未成年人保护法》等法律法规。截至目前,全乡共出动单位14个,出动人员800余人次,受教育人数达13700余人次,受宣传面达到97%。三是深入开展“法律进校园”活动。切实加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设,依托家庭、村寨开展青少年法治宣传教育,营造有利于青少年健康成长的社会环境,加强对学校法治教育师生的培训和教育。今年在湾塘中心校开展送法进校园活动4次,举办专题法制讲座2次,组织师生观看普法微电影16班共700余人次,发放普法宣传物资700余件;自开展控辍保学工作以来,乡党委政府、辖区司法所、派出所、中心校共出动劝返工作人员80余人次,共劝返辍学学生20人次,完成率达到100%,保障了适龄学生继续接受教育的权利。四是认真做好“两类人员”法治教育工作。自2009年实施社区矫正工作以来,我乡党委、政府积极配合司法行政部门做好“两类人员”的帮教和教育工作,主要采取普及法律法规、开展教育思想、关心生活、帮助生产四管齐下的方式,大大增强了社区矫正对象学法、知法、用法热情,提升矫正对象的悔罪意识、自新意识,促使他们渴望重新回归社会。五是征订和发放“八五”普法干部职工学法教材、党报党刊等学习材料。为促进法律进机关、进企业、进学校活动的开展,乡党委、政府统一出资,为湾塘乡党政机关公务员、事业单位人员、企业经营管理人员等253人,征订了《“八五”普法干部法律知识读本》《屏边县普法知识读本》《法治与社会》期刊等开展法律宣传教育工作。我乡普法工作与乡村振兴工作同部署、同落实,全乡共有普法对象10884人,普法覆盖10884人,普法面达100%;10631人参加学法,参学率达97.68%。其中:科级干部11人、一般干部60人、学校教职工82人、企业管理人员12人、青少年739人、流动人口118人、村委会干部32人,工人6人、个体工商户92人、常住人口9732人,通过普法,进一步增强了全乡广大人民群众学法、懂法、用法能力,提高了全乡的法治建设总体水平。

  二、存在的主要问题

  (一)对法律知识的学习有待进一步加强。机关人员在法律知识的学习上主动性不够,法律修养存在一定差距。习惯于利用行政手段处理公务,依法决策、依法行政、依法管理的能力有待进一步加强。

  (二)依法行政能力有待进一步提高。党的十九大及历次全会以来,全面推行“负面清单”制等新的变化,机关行政人员在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。

  (三)依法服务群众意识有待进一步提升。缺乏主动为群众服务的意识,没有真正做到常态化深入基层调研,为老百姓排忧解难,在运用政策法规引导帮助人民群众增收、创收方面的方式不新、办法不多。

  三、下一步工作打算

  (一)加大宣传,推进法治宣传教育深入开展。认真落实“谁执法、谁普法”责任制,做好相关法律法规的宣传教育。积极利用“12·4国家宪法暨全国法治宣传日”等特殊时点,开展相关法律法规宣传教育活动。同时通过我乡门户网站、微信公众平台,及时宣传法治信息、相关政策法规等,扩大宣传效果。

  (二)加强学习,营造依法行政浓厚氛围。利用每周集体学习日或集中培训机会,学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》及《行政许可法》等综合性法律法规。全方位、多角度宣传依法行政和建设法治政府和服务型机关的基本内容,增强全体尊重法律、遵守法律的观念和意识,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

  (三)健全制度,完善依法行政工作机制。优化备案工作流程,完善政务公开和政府信息公开各项规章制度和办事制度;持续开展“多走访、多宣讲、多服务”活动,通过实地走访调研、召开座谈会、发放政策选编等方式,到基层一线协调解决实际困难,对发现的问题及时解决。

  (四)突出重点,扎实推进依法行政工作。严格规范性文件的制定程序,所有规范性文件应当充分调研,邀请法律顾问参与,并经县法制机构进行审查,确保出台的规范性文件合法、科学,具有实际可操作性。

 

  2022年1月4日